2017年12月27日,深圳市交通運輸委舉行新聞發(fā)布會宣布,截至當天,深圳已累計推廣應用純電動公交車16359輛,除保留少部分非純電動車作為應急運力外,已實現(xiàn)全市專營公交車輛全部純電動化。據悉,這也是全國乃至全球特大型城市中,首個實現(xiàn)公交全部純電動化的城市。
與此同時,深圳已累計推廣應用純電動出租車12518輛,占全市所有出租車的62.5%,成為全球純電動出租車規(guī)模最大、應用最廣的城市。

兩年時間完成公交全面電動化
深圳市委、市政府高度重視新能源汽車的推廣應用,近年來,深圳陸續(xù)出臺了《深圳新能源產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》、《深圳新能源產業(yè)振興發(fā)展政策》等一系列政策措施,并綜合考慮新能源汽車的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢、現(xiàn)有技術水平、組織實施難度等因素后,提出了以公共交通為突破口,帶動新能源汽車推廣應用的發(fā)展戰(zhàn)略。
自2009年被確定為全國首批13個節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市之一后,深圳全力開展純電動公交及出租車示范推廣工作。2011年,深圳被確定為8個節(jié)能減排財政政策綜合示范城市之一,大運會期間示范推廣投放新能源公交2011輛,純電動出租車800輛。但真正開始規(guī)?;茝V純電動公交車及出租車是在2015年,當年深圳提出公交車和出租車更新、新增使用純電動汽車比例不低于70%,公共交通行業(yè)純電動車輛示范推廣進程持續(xù)加快,至2017年底,最終實現(xiàn)了全市專營公交車輛純電動化及純電動出租車突破萬輛的發(fā)展目標。
每年減少169噸二氧化碳排放
據介紹,專營公交全面純電動化及純電動出租車突破萬輛后,對改善深圳大氣環(huán)境質量、守護“深圳藍”、建設“美麗深圳”具有重要意義。
公交車方面:一是純電動公交車輛較傳統(tǒng)柴油大巴節(jié)能72.9%,年度總節(jié)能約36.6萬噸標準煤,替代燃油總量34.5萬噸。二是全市公交車輛每年將減少二氧化碳排量達135.3萬噸,氮氧化物、非甲烷碳氫、顆粒物等污染物排量431.6噸,三是對降低車輛噪聲污染及緩解城市熱島效應均有明顯作用。
出租車方面:一是純電動出租車較傳統(tǒng)汽油出租車節(jié)能69.5%,年度總節(jié)能約11.9萬噸標準煤,替代燃油總量11.6萬噸。二是每年將減少二氧化碳排量達34.0萬噸,氮氧化物、非甲烷碳氫、顆粒物等污染物排量207.5噸。
此外,純電動公交及出租車營運噪聲及發(fā)熱大幅降低,也有效改善了城市聲音環(huán)境及緩解城市熱島效應。
在社會效益方面,全面純電動化及純電動出租車突破萬輛后,公共交通行業(yè)燃油消減量將達到95%以上,有利于減少化石燃料依賴,優(yōu)化全市公共交通行業(yè)能源結構;純電動公交及出租車數控條件和硬件設施全面提升,有利于耦合智慧交通、智慧城市建設;純電動公交及出租車大規(guī)模推廣使用,帶動了比亞迪、南京金龍、五洲龍等新能源汽車整車制造企業(yè)快速發(fā)展,同時形成了動力電池、電機、動力總成控制系統(tǒng)、充電設施、電池材料等關鍵零部件配套企業(yè)積極參與的完整產業(yè)鏈,極大促進了深圳新能源汽車產業(yè)發(fā)展,2016年深圳新能源產業(yè)產值超過1000億元。
同時,純電動公交及出租車的推廣應用減少了駕駛員的操作復雜性和勞動強度,車輛硬件的更新升級為乘客提供了更加舒適優(yōu)質的乘車體驗,公共交通服務品質得到大幅提升。
機制保障政策扶持創(chuàng)新模式
深圳全方位力推新能源汽車推廣
深圳市交通運輸委婁和儒副主任指出,公交純電動化工作是市委市政府的重大決策部署,也是向社會、向市民作出的鄭重承諾,對于改善大氣環(huán)境質量、提升城市核心競爭力、搶抓粵港澳灣區(qū)發(fā)展機遇,具有重要戰(zhàn)略意義。深圳市公共交通局程長斌副局長表示,新能源汽車推廣工作是一個系統(tǒng)工程,涉及土地、政策、資金、技術、運營等方方面面的工作。深圳市從機制保障,到政策與資金扶持,到各運營單位模式創(chuàng)新,全方位推動了公交及出租車純電動化的順利實施。
機制保障強力推進:
為強力推進新能源汽車推廣應用,深圳市成立了由市主要領導任組長的新能源車輛推廣應用領導小組,分管市領導具體協(xié)調推進,市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市財政委、市規(guī)劃國土委、市人居環(huán)境委、市國資委、市公安交通警察局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)等部門、三家公交特許經營企業(yè)、深圳供電局有限公司、比亞迪公司等技術支持單位就充電設施及場站不足、企業(yè)資金壓力大、技術標準缺乏等諸多難題通力配合、攻堅克難、窮盡思路、狠抓落實,諸多舉措,都為全國提供了可復制的純電動車輛推廣應用的深圳經驗。
政策扶持與資金補貼:
公交方面,配套出臺車輛購置補貼,2016年及以前的,在國家購置補貼的基礎上,我市出臺了配套的補貼政策《深圳市2016年新能源汽車推廣應用財政支持政策》(深財科〔2016〕187號),按國家補貼標準1:1配套地方補貼,2016年后的,根據國家規(guī)定,對新能源客車購置補貼進行了調整。非快充類純電動客車客車補貼上限調整為30萬元,同時規(guī)定地方財政單車補貼不超過中央財政單車補貼額的50%。
出租車方面,制定出臺《深圳市純電動出租車超額減排獎勵試點實施方案(2017-2018年度)》和《關于2017-2020年度純電動出租汽車推廣應用工作有關事項的通知》,通過獎勵純電動巡游出租汽車經營權指標的方式,鼓勵企業(yè)提前更新置換純電動出租車。
模式創(chuàng)新解決充電難:
公交方面:為拓展公交場站及充電設施資源,分管市領導親自調研協(xié)調,市交通運輸委牽頭市國資委、市發(fā)展改革委、市供電局、各區(qū)政府等相關部門全力以赴狠抓落實,建成公交充電站510座、充電樁5000個,通過挖潛現(xiàn)有場站及充電設施服務能力、利用國有儲備用地建設臨時公交場站及充電設施、加大商業(yè)開發(fā)配套公交場站建設等措施有效保障我市純電動公交正常運營。
出租車方面:研究探索“三大模式”重點解決純電動出租車“充電難”問題,全國首創(chuàng)試點“智慧停車+充電樁”模式,在竹子林三路路邊停車位試點建設直流快速充電樁;推廣“變電站+充電樁”模式,通過改造利用蓮花山變電站建成設有50個充電樁的“變+充”充電站;推進“停車場+充電”模式,利用民樂P+R停車場,建成了全國最大的集中式充電站,充電樁數量達到400個。協(xié)調比亞迪、南方電網通過調節(jié)服務費的方式優(yōu)化充電價格,提高充電樁利用效率。
目前,全市已建成出租車充電樁3000余個,基本滿足現(xiàn)有純電動出租車充電需求。
專業(yè)化分工確保安全運營:
公交方面:創(chuàng)新車輛推廣模式解決資金壓力、需求匹配等問題,由各公交企業(yè)結合自身需求,采取自主招標的方式,選擇適合的商業(yè)化模式推廣純電動公交車,并通過專業(yè)化分工模式及混合租賃模式解決技術需求匹配、舊車提前更新等問題,更符合市場化需求。
編制出臺新能源相關規(guī)范標準,逐步完善深圳市新能源公交車輛技術配置、運營服務、維修保養(yǎng)等相關技術標準或規(guī)范。制定《深圳市電動汽車充電系統(tǒng)技術規(guī)范》系列標準,明確了充電物理接口、通信協(xié)議等相關標準,確保了充電設施的通用性、安全性。
定期開展新能源公交車運營評估,自2012年以來,按月對新能源車輛運行效果、安全性和可靠性、電池性能及配套設施運行等方面進行評估,分析推廣應用過程中存在的問題,協(xié)助新能源車生產廠商不斷優(yōu)化改進新能源車輛技術。開展維保及安全服務培訓。積極引導和鼓勵公交企業(yè)建立車輛維保服務操作規(guī)范和標準,與車輛生產廠商建立維?;兀訌娷囕v維修保養(yǎng)隊伍建設,提高新能源公交車輛維修保養(yǎng)服務水平,同時針對純電動公交車的特性及使用操作特點制定對應的培訓規(guī)范,讓每一位公交車駕駛員充分掌握純電動公交車的操作方法,保障行車安全。
出租車方面:協(xié)調車輛生產廠商做好純電動出租車售后等保障服務,確保車輛安全穩(wěn)定運營。目前,我市純電動出租車車型選用比亞迪E6純電動汽車,續(xù)航里程達400公里,車輛生產企業(yè)實行電池、電機、電控三大設備5年質保期。據介紹,通過一系列鼓勵引導政策的出臺實施,出租車行業(yè)實現(xiàn)了從鼓勵更新純電動車到自愿更新純電動車的轉變。同時,出租車純電動化也推動了出租車行業(yè)智能化提升和“紅綠的”一體化進程,引導了行業(yè)規(guī)?;?、集約化、品牌化經營。
來源:新能源汽車網
作者:田禾
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