好的基礎設施應能在災難期間為人們服務，而不是把人們排除在外

機場動輒長達數(shù)小時的排隊審查造成了混亂，供應鏈短缺導致一系列必需品斷貨,一些重大經(jīng)濟重要事件被迫取消，公共交通客流量急劇下降。

很顯然,我們的基礎設施在新型冠狀病毒這樣的災害面前顯得有些措手不及。這種病毒迫使人與人之間保持距離，減少集聚。

以前面對許多自然災害時，人們往往聚在一起，互相幫助，互相支持，這也往往是拉近人們之間物理和情感距離的催化劑。但是，新型冠狀病毒實際上正在造成生理和情感上的距離。

因為它，人們不得不囤積食物宅在家里，雇主不得不關閉辦公室，學校不得不停課。城市禁止大型集會，就連教堂也關門。這種人與人之間的隔離對于防控冠狀病毒和COVID-19的傳播至關重要，但卻與我們基礎設施建設的目的背道而馳。

我們的基礎設施，包括公共交通系統(tǒng)、公路、建筑物、公用基礎設施、電網(wǎng)、鐵路和水路等，旨在把人們聯(lián)系起來，使信息、貨物和服務的流動和獲取成為可能。

我們依靠它來滿足日常生活，幫助我們在其他類型的災難后快速恢復。然而，在像新型冠狀病毒這樣的流行病中，這種基礎設施的聯(lián)通性使病毒更容易傳播，對我們更不利，比如擁擠的地鐵、繁忙的機場、熱鬧的零售中心、集中的工作場所、無處不在的道路。這些基礎設施系統(tǒng)旨在將人們聯(lián)系起來，也同樣成為病毒的完美載體。

世界各地的城市都把基礎設施的創(chuàng)新作為優(yōu)先事項，確保它們在面對颶風、火災等自然災害時足夠牢固，可靠。不幸的是，新冠病毒已證明，這類基礎設施在這種生物災難期間幾乎無法正常使用。

那么，我們在設計這類基礎設施時，要如何做才能做到在預防疾病的同時保證社會正常流動以及經(jīng)濟的正常運行?對于政府和私營企業(yè)的領導人來說，以下重要的原則需要牢記。

首先，我們應該避免作出這樣的假設：所有的人際互動都可以通過數(shù)字化實現(xiàn)，所有的商務都可以是電子商務。盡管在這場危機中，電信和寬帶網(wǎng)絡在人們之間的聯(lián)系和信息傳播方面發(fā)揮了巨大作用。但是，如果認為數(shù)字化基礎設施是一種靈丹妙藥，或者能夠完全取代面對面的體驗，那就錯了。

根據(jù)美國勞工統(tǒng)計局(Bureau of Labor Statistics)的數(shù)據(jù)，只有29%的美國人的工作可以在家完成，就連亞馬遜也沒有多少日用商品了。此外，數(shù)字化互動并不能代替面對面的交流。例如，2010年的一項研究發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)上的互動并非較高生活質(zhì)量的體現(xiàn)，面對面的互動才是。最近的研究也發(fā)現(xiàn)，面對面的交流能帶來更積極的印象和更融洽的人際關系。單靠數(shù)字化互動無法滿足我們社會對互聯(lián)互通的需求。

假設他們只能使社交距離正常化——但這種距離是不健康的，即使暫時來講是必要的。事實上，即使在美國，也并非每個人都能高速上網(wǎng)。有學齡兒童的家庭(其中許多人出不了門)中，有15%缺乏高速互聯(lián)網(wǎng)，還有多達三分之一的農(nóng)村家庭也是如此。

因此，雖然我們不能僅依靠數(shù)字基礎設施來支撐我們的經(jīng)濟和社會需求，但我們必須努力將寬帶基礎設施普及到所有人。數(shù)字連接不是唯一的解決方案，但它是能夠經(jīng)受住生物災難沖擊的關鍵因素。

第二，從一開始就為基礎系統(tǒng)中設計多余的空間或者對老舊系統(tǒng)進行改造以消除單點故障，這一點很重要。這對公共交通部門和供水公司來說尤其關鍵。全國各地的公共交通機構(gòu)已經(jīng)增加并加強了他們的清潔和衛(wèi)生工作，但許多大城市的通勤人員仍極力避免乘坐公共汽車和火車。

公共交通系統(tǒng)是為了運送大量的人而建造的，最后一英里的通勤方式通常會更個性化。例如，為個人或小團體設計的汽車。對于那些在疫情爆發(fā)期間需要四處走動的人來說，這些更加私密的選擇更容易接受。然而，許多城市能依賴的交通模式很有限。

例如，紐約市有健全的公共交通系統(tǒng)，但汽車(和停車位)比大多數(shù)城市少。這意味著那些想在疫情期間避開人群的人選擇更少。

這并不是說汽車比公共交通更好。像休斯頓這樣的大城市就太過于依賴汽車。電動滑板車和電動自行車之類的微型移動交通工具提供一種很有前景的選擇，可以在許多城市實現(xiàn)中短程的個性化出行，避免公共交通的擁擠和大多數(shù)汽車產(chǎn)生的碳足跡。這樣的解決方案可以幫助創(chuàng)建更多的出行選擇，給人們提供所需要的靈活性，特別是在危機之中。

供水公司也必須考慮同樣的原則，這些公司負責將水從一個地方運送到其它地方，就像交通基礎設施將人們從一個地方運送到另一個地方一樣。雖然在城市的水中還沒有檢測到冠狀病毒，但未來或許某種病原體不會被目前的水處理和過濾技術過濾掉。這些公司可以考慮建立支持多種分配方式的系統(tǒng)，以預防潛在的生物災難。

第三，我們需要優(yōu)先考慮分散式的基礎設施。在分散式能源生產(chǎn)中，電的供應往往通過許多較小的設備輸送，而不是由大型發(fā)電廠和電網(wǎng)提供。在許多分散式能源模型中，發(fā)電設備為當?shù)氐奈㈦娋W(wǎng)供電，微電網(wǎng)可以與主電網(wǎng)連接，也可以與主電網(wǎng)斷開。這為微電網(wǎng)提供了大系統(tǒng)的所有功能，還使其免受沖擊和中斷。這種分散式能源生產(chǎn)背后的原理同樣需要應用于所有形式的基礎設施。

但是，為了提高效率，大多數(shù)用于人群接待的基礎設施都是高度集中的。對于旅游基礎設施來說，它是機場，對零售基礎設施來說，它是購物中心，對應汽車基礎設施，它是停車場，對于醫(yī)療基礎設施，它是醫(yī)院。這種集中對空間和時間效率至關重要，但也增加了病毒傳染造成的風險，特別是那些不需要直接接觸就能傳播的病毒。

一個面對生物災難更具彈性的分散化系統(tǒng)要有更多高性能的小節(jié)點。在零售的例子中，這意味著更多的當?shù)刭徫镏行呐c較小的商店，使人們不必去擁擠的大商場或超級市場就能獲得必要的商品。在醫(yī)院的例子中，這意味著把高水平的社區(qū)診所推向更靠近病人的地方，避免讓大型醫(yī)療中心不堪重負。在汽車的例子中，這意味著更小、更分散的停車場，在創(chuàng)造物理距離的同時，為人們提供更多的停車選擇。以機場為例，這意味著更多的當?shù)貦C場有能力支持更大的長途飛機。

從理論上講，這種方法將導致更多地方之間的直飛航班，意味著更少的人，更少的時間花在機場排隊和轉(zhuǎn)機上。有了更多的小節(jié)點，政府關閉特定線路或者隔離某一個地方，就不會導致整個基礎設施系統(tǒng)的癱瘓。

有人可能會說，更多的機場意味著感染疾病的人能到達更多的地方，但一個人的最終目的地并不會因為更多的當?shù)貦C場而改變，這只是意味著他們與更少的人一起交流和出行，在去目的地途中經(jīng)過更少的地方。

雖然很少有人會抱怨地方機場太多，但對于城市和航空公司來說這是一種經(jīng)濟負擔。但是，日益頻繁的生物災難可能會使經(jīng)濟更加衰弱。美國在各個節(jié)點的互聯(lián)互通方面做的很好，但是為了確保每個節(jié)點能夠承受其他節(jié)點的關停，穩(wěn)健、分散的系統(tǒng)非常必要。

最后，鑒于目前人們對生物風險的認識有所提高，政府和私營部門領導人有必要重新考慮災難的防范。不像冬天的運鹽卡車和颶風時節(jié)的船只，衛(wèi)生和醫(yī)療服務一年到頭都應該認真對待，特別是考慮到預測傳染病爆發(fā)的困難。

全國各地的城市投入了大量資源來預防火災、颶風、龍卷風等自然災害。這些環(huán)境風險現(xiàn)在與政治、經(jīng)濟、社會和技術風險一起被列為企業(yè)和公民領袖必須考慮的因素。未來，由生物傳染性疾病引起的風險也要包括在內(nèi)，或者劃入一個新的范疇。同樣地，在生物災難期間，那些用來確?；A設施在災難期間和災后恢復的資源，應用來確保這些基礎設施能在災難期間為人們服務，而不是把人們排除在外。

在應對冠狀病毒大流行時，基礎設施系統(tǒng)方面似乎有很多問題需要政府重新考慮。然而，考慮到疫情正在產(chǎn)生的全球影響，重新考慮這些使之在全球內(nèi)擴散的基礎設施系統(tǒng)才是至關重要的。

最終，更具創(chuàng)新的，有更多空間，更加靈活、分散的基礎設施可以幫助我們降低生物風險，同時保持經(jīng)濟穩(wěn)定。這些系統(tǒng)的建立是為了連接我們，而不是分裂我們。然而，雖然保持社交距離是為了健康，也是必要的，但我們的基礎設施可以而且應該允許我們在正常生活的同時盡量減少人際接觸。

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