相對(duì)于燃油汽車(chē)的百年發(fā)展史，新能源汽車(chē)還處于起步階段，各項(xiàng)技術(shù)遠(yuǎn)未達(dá)到成熟，除存在燃油汽車(chē)安全方面的共性問(wèn)題外，還帶有一些獨(dú)有的技術(shù)瓶頸。而其中最重要的汽車(chē)安全涉及到四個(gè)方面：一、高壓電池自身的安全;二、高壓電的漏電保護(hù);三、電池的碰撞安全;四、防水等保障整車(chē)行駛的安全。發(fā)達(dá)國(guó)家一般從安全標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)、安全技術(shù)和安全培訓(xùn)等四個(gè)方面綜合解決安全問(wèn)題。隨著問(wèn)題逐漸凸顯形成用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)和行業(yè)發(fā)展的障礙，解決車(chē)輛安全已經(jīng)成為行業(yè)廣泛共識(shí)。

　　面對(duì)蓬勃發(fā)展的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)所暴露出的安全隱患，歐洲委員會(huì)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)事務(wù)的副主席安東尼奧-塔加尼(Antonio Tajani)呼吁：目前，歐盟成員國(guó)在新能源汽車(chē)安全法規(guī)方面還存在不少分歧。因此，在產(chǎn)品上市前，盡快建立統(tǒng)一的新能源汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩。因?yàn)榇伺e不僅可以更好地保障駕駛者的安全，從而提升市場(chǎng)信心，而且通過(guò)簡(jiǎn)化和完善現(xiàn)行新能源汽車(chē)安全法規(guī)，能夠減少車(chē)企成本，鼓勵(lì)并促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 保障安全性能

　　國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(IEC)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)目前正在進(jìn)行插電式混合動(dòng)力汽車(chē)與充電設(shè)施連接的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，組織實(shí)施統(tǒng)一兩團(tuán)體意見(jiàn)的”IEC/ISO JWG V2G”。國(guó)際汽車(chē)工程師學(xué)會(huì)(SAE)也在推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，2010年7月該會(huì)發(fā)布了衡量混合動(dòng)力汽車(chē)尾氣排放和燃油經(jīng)濟(jì)性的新標(biāo)準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)在提出制定電動(dòng)汽車(chē)充電標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表后，2010年7月又提出要建立電動(dòng)汽車(chē)的統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　德國(guó)向國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(ISO)提交了車(chē)用鋰電池規(guī)格方案，某種程度上德國(guó)希望通過(guò)先發(fā)制勝，爭(zhēng)取將最先提出方的方案形成國(guó)際規(guī)格草案。德國(guó)提出的規(guī)格方案之一是電池的安全性與耐用性，如不滿足基準(zhǔn)將要求其停產(chǎn)。日本汽車(chē)研究所(JARI)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(IEC)合作組建工作組，進(jìn)行混合動(dòng)力車(chē)和純電動(dòng)車(chē)電池性能的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試IEC 62660-1以及電池安全性方面的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化IEC 62660-2工作，包括容量、功率、功效、存儲(chǔ)、周期、沖擊測(cè)試、高溫性能、外部短路和過(guò)充電等。在安全性方面，日本有其標(biāo)準(zhǔn)SAEJ2929。

　　制定安全法規(guī) 強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管

　　美國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的安全監(jiān)管延續(xù)了其對(duì)燃油汽車(chē)產(chǎn)品和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的特點(diǎn)。政府將汽車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造納入社會(huì)管理的法律體系中，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造專(zhuān)門(mén)立法，授權(quán)汽車(chē)安全、環(huán)保和節(jié)能的主管部門(mén)制定汽車(chē)技術(shù)法規(guī)，并按照汽車(chē)技術(shù)法規(guī)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)施法制化的管理制度——自我認(rèn)證和產(chǎn)品召回，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能方面的有效控制。美國(guó)政府根據(jù)國(guó)會(huì)通過(guò)的有關(guān)法律，分別授權(quán)美國(guó)運(yùn)輸部(DOT)和美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)制定并實(shí)施有關(guān)汽車(chē)安全、環(huán)保和節(jié)能等方面的汽車(chē)法規(guī)。

　　美國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)可分為3類(lèi)：美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)(FMVSS);與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī);美國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)FMVSS的具體實(shí)施與汽車(chē)產(chǎn)品安全召回法規(guī)。

　　日本：優(yōu)化稅制促進(jìn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化

　　為推動(dòng)新能源汽車(chē)及環(huán)保汽車(chē)的發(fā)展，日本從2009年4月起實(shí)施”綠色稅制”，適用對(duì)象包括純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)、清潔柴油車(chē)、天然氣車(chē)及獲得認(rèn)定的低排放且燃油消耗量低的車(chē)輛。前三類(lèi)車(chē)被日本政府定義為”下一代汽車(chē)”，購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)車(chē)可免除多種稅賦優(yōu)惠。消費(fèi)者還可根據(jù)所購(gòu)車(chē)輛的排放水平享受不同的減稅待遇，購(gòu)置以天然氣為燃料或混合動(dòng)力車(chē)等低公害車(chē)輛的地方公共團(tuán)體，還可得到政府的補(bǔ)助金。目前，日本混合動(dòng)力車(chē)已形成產(chǎn)業(yè)化，燃料電池和生物燃料的發(fā)展得到鼓勵(lì)。以豐田普銳斯為代表的日本混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)，在世界低污染汽車(chē)領(lǐng)域已占據(jù)領(lǐng)先地位，成為目前最為成功的混合動(dòng)力車(chē)型之一。

　　德國(guó)：大力推動(dòng)可再生能源替代傳統(tǒng)能源

　　到2020年，德國(guó)計(jì)劃將可再生能源要占全部能源消耗的比例提高到47%，新能源汽車(chē)要超過(guò)100萬(wàn)輛。在德國(guó)政府500億歐元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，很大一部分用于新能源汽車(chē)研發(fā)、”汽車(chē)充電站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和可再生能源開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)在2011年實(shí)現(xiàn)鋰電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　法國(guó)：鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)電動(dòng)車(chē)與天然氣汽車(chē)

　　法國(guó)自上世紀(jì)90年代中期就開(kāi)始推廣電動(dòng)車(chē)和天然氣汽車(chē)。1999年，政府要求所有市政部門(mén)的電動(dòng)車(chē)及天然氣汽車(chē)比例須占市政部門(mén)擁有車(chē)輛總數(shù)的20%以上，以此推動(dòng)新能源汽車(chē)在整個(gè)社會(huì)的推廣。除為研發(fā)投入大筆資金外，法國(guó)還準(zhǔn)備采取配套措施，保證電動(dòng)車(chē)等環(huán)保汽車(chē)的順利使用，如在工作場(chǎng)所、超市和住宅區(qū)等大幅增加充電站的數(shù)量，從而使充電如同加油一樣便捷。

　　總體而言，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)及氣候變化中，各國(guó)高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加快推進(jìn)以綠色、節(jié)能和高科技為標(biāo)志的新能源汽車(chē)的發(fā)展，將其培育為國(guó)家新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　為解決高壓電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的安全隱患，日產(chǎn)公司在電動(dòng)車(chē)的結(jié)構(gòu)設(shè)置上將產(chǎn)生高壓電的部分完全密閉，任何漏電的情況都會(huì)被及時(shí)監(jiān)測(cè)到。如果因?yàn)榘l(fā)生碰撞而引發(fā)漏電，強(qiáng)電流會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，有效減少了觸電的發(fā)生。

　　中國(guó)還需苦練內(nèi)功提升安全性

　　目前，美國(guó)、歐盟以及亞洲部分國(guó)家已經(jīng)在著手制定新能源汽車(chē)的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)已經(jīng)打響世界新能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)格局的第一戰(zhàn)。目前，我國(guó)和汽車(chē)行業(yè)也已經(jīng)制定了46項(xiàng)針對(duì)新能源汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，部分涉及到了新能源汽車(chē)安全。面對(duì)日本等國(guó)對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)的積極謀劃，我國(guó)也應(yīng)盡快研究和出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，以減少?lài)?guó)家資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重復(fù)和浪費(fèi)，避免在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。

　　此外，我國(guó)應(yīng)借鑒有關(guān)國(guó)家在燃油汽車(chē)和新能源汽車(chē)安全方面的法律法規(guī)，盡快制定出適應(yīng)新能源汽車(chē)特征的技術(shù)、制造、銷(xiāo)售和召回等方面的法律法規(guī)，促使新能源汽車(chē)讓消費(fèi)者可以放心購(gòu)買(mǎi)、安心駕駛。

　　( 編輯/劉文林 )

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