7月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，提出要堅(jiān)決破除新能源汽車(chē)推廣的地方保護(hù)，制定新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策，加快研究確定2016年-2020年推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策。市場(chǎng)人士指出，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策落腳點(diǎn)正是目前新能源汽車(chē)推廣的癥結(jié)所在，隨著針對(duì)性政策逐步落實(shí)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有望二次提速。

新能源客車(chē)突出受益

新能源客車(chē)的地位提升是此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，將逐步減少對(duì)城市公交車(chē)燃油補(bǔ)貼和增加對(duì)新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車(chē)推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，鼓勵(lì)新能源公交車(chē)應(yīng)用。市場(chǎng)人士指出，這一指向性特別強(qiáng)的政策能夠直接改善新能源客車(chē)相關(guān)公司上半年銷(xiāo)售欠佳的局面，打開(kāi)下半年銷(xiāo)售量增長(zhǎng)的新局面。

今年上半年屬于政策和規(guī)劃出臺(tái)期，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售情況一般。其中，因長(zhǎng)途客車(chē)需求受高鐵分流而低迷，新能源客車(chē)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)表現(xiàn)并不突出。隨著指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)城市公交行業(yè)用車(chē)政策的細(xì)化，對(duì)大中型新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大利好。市場(chǎng)人士認(rèn)為，新能源公交車(chē)下半年采購(gòu)量的大幅增長(zhǎng)是可以預(yù)見(jiàn)的，新能源客車(chē)或?qū)⒂瓉?lái)大量的訂單交付。

配套設(shè)施或“翻天覆地”

充電網(wǎng)絡(luò)不足是困擾新能源汽車(chē)推廣的重要因素。目前充電設(shè)備建設(shè)滯后的原因主要集中在幾個(gè)方面：一是市區(qū)建設(shè)用地緊張，郊區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)利用率又偏低；二是充電樁和充電站的利益分配不統(tǒng)一，建設(shè)方投資回報(bào)難以保障；三是充電設(shè)施雖然接口實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，但是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚待完善。

此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要加快充電設(shè)施建設(shè)，制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善充電設(shè)施用地政策和用電價(jià)格政策，并完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

可以預(yù)見(jiàn)的是，今年下半年之后，我國(guó)的新能源汽車(chē)配套設(shè)施數(shù)量將會(huì)出現(xiàn)翻天覆地的變化。未來(lái)，充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造將納入城市規(guī)劃，完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例。

目前，北京、合肥等城市出臺(tái)了新建小區(qū)按比例配建充電樁的地方政策。隨著政策相繼落實(shí)，我國(guó)將有望加快形成以使用者居住地、駐地停車(chē)位(基本車(chē)位)配建充電設(shè)施為主體，以城市公共停車(chē)位、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位配建充電設(shè)施為輔助，以城市充電站、換電站為補(bǔ)充的，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。

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